朝廷国库的财政收入，却仍旧无法避免【夺穷民之铢累】的症结。 军队建设方面也依旧未能改变【痛抑猛士】的现状。 再加上用人不力，时间太短，地方与朝廷的种种博弈，进而造成了【民苦于役】。 并且更重要的是…… 北宋朝廷还存在着摆上台面的【新旧党争】，这使得王安石变法注定无以为继。 反观尹烈所处的局势虽然也很复杂，但最起码始皇尚在，大秦的党争便只会暗流汹涌。 至于地方与朝廷的博弈…… 这是不可避免的统御难题，施行郡县制已经比分封制，更好的节制地方了。 因此。 “还请尹烈丞继续说说年终考王安石吧！” “假设：一个小型郡县去年共计修建了四百外驰道，今年则修建了一千外，...